Уважаемые представители средств массовой информации!
Сегодняшняя встреча обусловлена преддверием праздничной даты, 25 июля отмечается день сотрудника органов следствия Российской Федерации. Это профессиональный праздник сотрудников и работников Следственного комитета Российской Федерации, сотрудников и работников следственных подразделений Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации. День сотрудника органов следствия Российской Федерации отмечается, начиная с 2014 года, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2013 г. № 741 «О дне сотрудника органов следствия Российской Федерации».
Выбор указанной даты обусловлен тем, что в этот день 25 июля 1713 года был издан именной указ Петра I «О создании следственной канцелярии гвардии майора Михаила Ивановича Волконского». «Майорские» следственные канцелярии подчинялись непосредственно Петру I и разбирали дела о наиболее опасных коррупционных деяниях. К их числу относились проступки, посягающие на основы государственности: взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги, мошенничество. Следственные органы, зависимые только от императора, могли оставаться беспристрастными и объективными даже в отношении высокопоставленных должностных лиц.
Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» впервые за 300 лет вернул модель развития следственных органов к идее Петра I. Этот документ установил, что руководство деятельностью Следственного комитета осуществляет Президент Российской Федерации. В настоящее время Следственный комитет Российской Федерации не входит в структуру ни одного из органов государственной власти.
Хотя первоначально, 7 сентября 2007 года, Следственный комитет был создан при прокуратуре Российской Федерации. Председатель Следственного комитета являлся первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации. В таком формате Следственный комитет просуществовал 3 с половиной года. С 15 января 2011 года, в соответствии с Федеральным законом, Следственный комитет обрел самостоятельность. За 8 лет, в целом, существования следственного управления по Белгородской области, наш коллектив конечно менялся, но мне приятно отметить, что наиболее опытные сотрудники, которые могут передавать свой профессиональный опыт молодым сотрудникам остаются в наших рядах. Работа следователя сложна как эмоционально, так и физически, рабочий день не нормирован, установление психологического контакта с участниками уголовного судопроизводства – дело непростое. Поэтому тех, кто со всей ответственностью относится к избранному делу и остается верным следствию - руководство Следственного комитета и следственного управления с удовольствием поощряет, им предоставляется возможность карьерного роста, выдвижения на вышестоящие должности. В 2014 году на вышестоящие должности переведено 18 сотрудников, за истекший период 2015 года – 6. Среди них мой новый заместитель, в прошлом руководитель следственного отдела по городу Белгород – Денис Николаевич Левченко, руководитель первого отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против личности и общественной безопасности) Михаил Васильченко, его заместитель, бывший следователь по особо важным делам – Андрей Григорчук. Назначен новый руководитель самого большого следственного отдела управления по городу Белгород – Михаил Селюков, его заместитель Руслан Подгорный, в недавнем прошлом следователь по особо важным делам управления.
Говоря о праздничной дате и коллективе следственного управления невозможно не сказать о том, с какими результатами управление встречает этот день.
В первом полугодии 2015 года в следственное управление поступило 3774 сообщения о преступлении. По результатам проверок возбуждено 530 уголовных дел. В текущем году сотрудниками следственных отделов осуществлено 964 выезда на места происшествий. В первом полугодии 2015 года следователям управления пришлось принимать процессуальные решения по таким резонансными сообщениями о преступлениях, как гибель мужчины в Белгородском зоопарке, а также гибель подростка на стадионе школы в Губкинском районе от удара молнии. В обоих случаях следователями приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел, т.к. гибель пострадавших не носила криминального характера. В начале этого года было принято также окончательное процессуальное решение по факту гибели в областном центре 13-летнего подростка, который в этот день употреблял безалкогольные энергетические напитки, однако нам удалось установить, что прямой причиной его гибели их употребление не стало.
В производстве следователей находилось 901 уголовное дело. Нагрузка следователей по делам, направленным в суд, составила 1,8 дела в месяц.
В первом полугодии 2015 года на территории области совершено 50 убийств, а также 29 преступлений о причинении тяжкого вреда здоровью потерпевшего со смертельным исходом. Раскрываемость убийств 92,5 процента.
Заказных убийств в прошедшем периоде 2015 года не зарегистрировано.
В апреле 2015 года вынесен обвинительный приговор старооскольцу Василию Моисееву, который в 2014 году убил своего партнера по бизнесу, затем поджёг его недостроенный дом, где убил приятеля, тело расчленил и вывез на машине за город, где поджёг машину с останками. Кроме этого он похитил у потерпевшего 900 тысяч рублей. Суд приговорил Моисеева к 15 годам лишения свободы.
В мае этого года поставлена точка в расследовании тройного убийства на строительном объекте областного центра. К пожизненному лишению свободы приговорен житель Волгоградской области Изосим Тимофеев, который в ходе ссоры с коллегой по стройке причинил ему 45 ударов по телу руками и ногами и 13 ударов ножом. Чтобы скрыть совершение преступление, он убил двоих возможных очевидцев, мужчину и женщину-сторожа, а затем похитил у всех них деньги.
В первом полугодии этого года расследовано 26 преступлений прошлых лет. В 2015 году, при непосредственном участии сотрудников отдела криминалистики, одним из приоритетных направлений деятельности которого является работа над раскрытием и расследованием преступлений прошлых лет, следственным путем раскрыто убийство семьи, совершенное в 1997 году в Шебекинском районе. Грамотно проведенные следственные действия, оперативно-розыскные мероприятия и экспертные исследования позволили установить обвиняемых. Ими оказались двое 39-летних жителей Шебекинского района. Убийство было совершено из корыстных побуждений. Один из обвиняемых за прошедшие 17 лет успел длительное время поработать в правоохранительных органах. В настоящее время оба содержатся под стражей.
Одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления является защита прав и законных интересов несовершеннолетних, потерпевших от преступлений. В истекшем периоде 2015 года по преступлениям, совершенным в отношении несовершеннолетних возбуждено 29 уголовных дел, в суд направлено 17 уголовных дел. В 2015 году увеличилось количество уголовных дел, связанных с посягательствами на половую свободу и неприкосновенность несовершеннолетних. В первом полугодии 2014 года было возбуждено 3 уголовных дела такой категории, в 2015 году – 15. В отношении детей совершают изнасилования, иные насильственные действия сексуального характера, вступают в половую связь с несовершеннолетними или совершают в отношении их развратные действия. Только по Старому Осколу в этом году мы в СМИ предоставляли 5 информаций о возбуждении уголовных дел по таким фактам. К сожалению, преступления совершаются зачастую родными или близкими знакомыми детей, которым по своей детской природе дети должны доверять и находить в них защиту и понимание. В феврале возбудили уголовное дело, когда пьяный папа совершил насильственные сексуальные действия в отношении 13-летней дочери. В июле пьяный отчим изнасиловал 17-летнюю падчерицу. В феврале 2015 года собранные нашими следователями доказательства послужили основанием для вынесения обвинительного приговора и назначения наказания в виде длительного лишения свободы в отношении жителя области, который на протяжении трех лет уговорами склонял падчерицу к сожительству с ним, истязал супругу и избил девочку, когда та вступилась за мать. Все это он совершал в состоянии опьянения. Сейчас злоумышленник отбывает почти десятилетний срок наказания.
В 2015 году возбуждено 6 уголовных дел о причинении смерти несовершеннолетним, как умышленном (т.е. убийство), так и по неосторожности. Одно уголовное дело по статье убийство было возбуждено в Старом Осколе по факту безвестного исчезновения несовершеннолетней, в настоящее время дело прекращено, т.к. девочка нашлась. В Губкине возбуждено уголовное дело по факту убийства 17-летнего школьника, когда в апреле в ходе пьяной драки в поселке Троицкий 26-летний мужчина ножом нанес несколько смертельных ударов подростку. Уголовное дело находится в производстве. Следственным отделом по городу Белгороду возбуждено 3 уголовных дела по статье причинение смерти по неосторожности, когда родители жаловались на ненадлежащее оказание медицинской помощи, в результате которого гибли дети. Уголовные дела возбуждались по фактам, обвинение предъявлено пока только врачу-анестезиологу, который при операции дал ребенку повышенную дозу наркоза. Новооскольским межрайонным следственным отделом в феврале 2015 года возбуждено уголовное дело по факту гибели на пожаре двоих детей. В мае 2015 года уголовное дело прекращено за отсутствием события преступления, т.е. возгорание произошло не по чьей-то вине, произошел несчастный случай.
В июне 2015 года в суд направлено уголовное дело в отношении экс-мэра Нового Оскола. Следствие собрало доказательства того, что халатность чиновника привела к гибели двоих детей на недостроенном объекте в мае 2010 года. Из-за болезни обвиняемого оно сейчас в суде приостановлено.
Следственным управлением расследуются также уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними. В текущем году возбуждено 14 уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. В основном это преступления против собственности. Но, к сожалению, подростки совершают и преступления против жизни. В июле 2015 года следственным отделом по городу Старый Оскол возбуждено уголовное дело в отношении 15-летней девочки, которая обвиняется в покушении на убийство собственной матери. Установлено, что мама была против ее отношений с 19-летним молодым человеком и ссорилась из-за этого с дочерью. Дочь намерилась решить проблему координально и вместе с молодым человеком едва не убили мать. К счастью ей удалось спастись и сообщить о случившемся в правоохранительные органы.
Всего в первом полугодии 2015 года 329 уголовных дел направлено в суд для рассмотрения по существу. Среди них: 35 убийств, 27 дел по факту причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, 10 дел по фактам получения взяток, 44 по фактам дачи взяток, 15 – о применении насилия в отношении представителей власти.
В подразделения следственного управления за 6 месяцев 2015 года поступило 176 сообщения о преступлениях коррупционной направленности.
По результатам их рассмотрения возбуждено 141 уголовное дело. 61 уголовное дело направлено в суд. Уголовные дела возбуждены по фактам получения взяток – 48 дел, по фактам мошеннических действий – 2 дела, по фактам дачи взяток – 41 дело.
Уголовные дела возбуждались, прежде всего, в отношении должностных лиц в сферах образования и здравоохранения, которые брали взятки. А также в отношении жителей области, которые пытались с помощью передачи денег решить вопрос непривлечения к административной ответственности, в основном, с сотрудниками полиции.
Вторым отделом по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) в 2015 году возбуждены уголовные дела в отношении двух чиновников областного уровня: это главный государственный инспектор управления государственного автодорожного надзора Белгородской области и консультант отдела мониторинга, весового контроля и согласования маршрутов движения транспортных средств Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, которые за денежное вознаграждение предоставляли индивидуальным предпринимателям информацию о местах нахождения постов весового контроля с целью беспрепятственного прохождения автотранспорта предпринимателей с массой груза, превышающей допустимые нормы по дорогам области. Уголовные дела возбуждены по статье получение взятки в особо крупном размере, ведется расследование, направленное на установление всех обстоятельств преступной деятельности.
С каждым годом нарастает количество уголовных дел о преступлениях в сфере экономики, расследование которых поручено подразделениям Следственного комитета России. В первом полугодии 2015 года возбуждено 238 уголовных дел экономической направленности, это в том числе и коррупционные дела о получении и даче взяток и служебных подлогах. Расследованием наиболее сложных экономических преступлений у нас, в основном, занимается второй отдел по расследованию особо важных дел. В его производстве уголовные дела о налоговых преступлениях, наиболее сложных, многоэпизодных преступлений с крупным экономическим ущербом.
В июле 2014 года возбуждено уголовное дело по статье незаконные организация и проведение азартных игр с использованием сети «Интернет». Следствие установило, что игорная деятельность осуществлялась на территории городов Алексеевка, Новый Оскол, Бирюч, Старый Оскол, Белгород. Осуществлялась организованной преступной группой, поэтому также возбуждено уголовное дело по статье организация преступного сообщества. Фигурантами уголовного дела являются 9 лиц, сумма незаконного дохода составила более 30 миллионов рублей. Преступление носит межрегиональный характер, т.к. деятельность осуществлялась также на территории Воронежской и Курской областей.
Руководством Следственного комитета Российской Федерации уделяется большое внимание возмещению ущерба, причиненного преступлением. В 2015 году преступными посягательствами причинен общий ущерб на сумму свыше 37 миллионов рублей, из них на стадии следствия возмещено более 20 миллионов рублей.
За 6 месяцев 2015 года разрешено 557 обращений граждан. Мы продолжаем работу, направленную на открытость своей деятельности и доступности для граждан возможности обратиться в следственное управление. Руководство следственного управления еженедельно в определенные дни и часы принимает граждан в аппарате следственного управления, а также, по-прежнему раз в неделю осуществляются выезды в районы области для приема граждан по месту их жительства. Для граждан на сайте следственного управления действует интернет-приемная, три раза в неделю работает приемная Председателя Следственного комитета, посредством которой любой гражданин может отправить письмо на имя Председателя Следственного комитета. В этом году заработала прямая телефонная линия «Ребенок в опасности». Наши сотрудники круглосуточно на связи. 12 декабря в России проводится единый день приема граждан, сотрудники следственного управления также принимают участие в принятии обращений на имя Президента РФ в этот день, обратившихся в следственное управление или рассматривают обращения, относящиеся к компетенции Следственного комитета России.
В ходе расследования уголовных дел, наши следователи, по-прежнему принимают меры к устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений. Ими в различные инстанции внесено 338 представлений об устранении таких причин. Привлечено к дисциплинарной ответственности по внесенным представлениям 95 лиц. По моему требованию следователи и руководство следственных отделов продолжают принимать личное участие в рассмотрении внесенных ими представлений.
В заключение своего выступления мне хотелось бы поздравить своих коллег с профессиональным праздником. Отметить высокопрофессиональную работу руководителя отдела, следователя криминалиста, следователя отделов по расследованию особо важных дел и следователя территориального следственного отдела, которые в конкурсе профессионального мастерства заняли лидирующие места: Евгения Лактионова – следователя второго отдела по расследованию особо важных дел, Артема Швыдкова, старшего следователя Новооскольского межрайонного следственного отдела, Андрея Шамаева – заместителя руководителя отдела процессуального контроля аппарата следственного управления, Александра Лукьянченко – следователя криминалиста Валуйского межрайонного следственного отдела, Виктора Ивановича Миропольского – руководителя Новооскольского межрайонного следственного отдела. Всему коллективу следственного управления я хочу пожелать в первую очередь здоровья, позитивной энергии, взаимовыручки, уважительного отношения друг к другу, профессионального роста и благополучия.